中共中央政治局常務委員會2月3日召開會議，聽取中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導小組和有關(guān)部門關(guān)于疫情防控工作情況的匯報，研究下一步疫情防控工作。中共中央總書記習近平主持會議并發(fā)表重要講話。
　　習近平代表黨中央，向奮戰(zhàn)在全國疫情防控工作一線的廣大干部職工、醫(yī)療衛(wèi)生工作者和科研人員、人民解放軍指戰(zhàn)員和各方面人員致以崇高的敬意，向患病者及其家屬表示誠摯的慰問。習近平在講話中指出，這次疫情發(fā)生以來，黨中央高度重視，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，中央政治局常委會兩次召開會議進行專題研究，黨中央印發(fā)《關(guān)于加強黨的領(lǐng)導、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》。中央應對疫情工作領(lǐng)導小組多次開會研究部署疫情防控工作，中央指導組積極開展工作。國務院聯(lián)防聯(lián)控機制加強協(xié)調(diào)調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決防控工作中遇到的緊迫問題。有關(guān)部門各司其職，軍隊積極支援地方疫情防控。各地區(qū)成立了黨政主要負責同志掛帥的領(lǐng)導小組。各黨政軍群機關(guān)和企事業(yè)單位等緊急行動、全力奮戰(zhàn)，廣大醫(yī)務人員無私奉獻、英勇奮戰(zhàn)，廣大人民群眾眾志成城、團結(jié)奮戰(zhàn)，打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭，打響了疫情防控的總體戰(zhàn)，全國形成了全面動員、全面部署、全面加強疫情防控工作的局面。在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導下，在各方面共同努力下，防控工作正有力開展。
　　習近平強調(diào)，做好疫情防控工作，直接關(guān)系人民生命安全和身體健康，直接關(guān)系經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定，也事關(guān)我國對外開放。現(xiàn)在，最關(guān)鍵的問題就是把落實工作抓實抓細。各級黨委和政府要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，認真貫徹落實黨中央決策部署，把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓，按照堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的要求，盡快找差距、補短板，切實做好各項防控工作，同時間賽跑、與病魔較量，堅決遏制疫情蔓延勢頭，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
　　習近平指出，疫情防控要堅持全國一盤棋。各級黨委和政府必須堅決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，做到令行禁止。各地區(qū)各部門必須增強大局意識和全局觀念，堅決服從中央應對疫情工作領(lǐng)導小組及國務院聯(lián)防聯(lián)控機制的指揮。各地區(qū)各部門采取舉措既要考慮本地區(qū)本領(lǐng)域防控需要，也要考慮對重點地區(qū)、對全國防控的影響。疫情防控不只是醫(yī)藥衛(wèi)生問題，而是全方位的工作，各項工作都要為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供支持。疫情防控形勢不斷變化，各項工作也不斷面臨新情況新問題，要密切跟蹤、及時分析、迅速行動，堅定有力、毫不懈怠做好各項工作。在疫情防控工作中，要堅決反對形式主義、官僚主義，讓基層干部把更多精力投入到疫情防控第一線。對黨中央決策部署貫徹落實不力的，對不服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度、本位主義嚴重的，對不敢擔當、作風漂浮、推諉扯皮的，除追究直接責任人的責任外，情節(jié)嚴重的還要對黨政主要領(lǐng)導進行問責。對失職瀆職的，要依紀依法懲處。
　　會議強調(diào)，要著力做好重點地區(qū)疫情防控工作。只有集中力量把重點地區(qū)的疫情控制住了，才能從根本上盡快扭轉(zhuǎn)全國疫情蔓延局面。要重點抓好防治力量的區(qū)域統(tǒng)籌，堅決把救治資源和防護資源集中到抗擊疫情第一線，優(yōu)先滿足一線醫(yī)護人員和救治病人需要。湖北省特別是武漢市仍然是全國疫情防控的重中之重。要進一步完善和加強防控，嚴格落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療措施，加強疫情監(jiān)測，集中救治患者，對所有密切接觸人員采取居家醫(yī)學觀察，完善和強化防止疫情向外擴散的措施。各地區(qū)要壓實地方黨委和政府責任，強化社區(qū)防控網(wǎng)格化管理，采取更加周密精準、更加管用有效的措施，防止疫情蔓延。要做好春節(jié)后返程疫情防控工作，落實人員流入地和流出地的防控責任，加強乘客健康監(jiān)測和交通工具場站消毒通風。
　　會議指出，要全力以赴救治患者，保障醫(yī)療防護物資供應，努力提高收治率和治愈率、降低感染率和病死率。這是當前防控工作的突出任務。集中收治醫(yī)院要盡快建成投入使用，繼續(xù)根據(jù)需要從全國調(diào)派醫(yī)務人員馳援武漢，同時保護好醫(yī)務人員身心健康。要統(tǒng)籌做好人員調(diào)配，盡量把精兵強將集中起來、把重癥病人集中起來，統(tǒng)一進行救治，及時推廣各醫(yī)院救治重癥病人的有效做法。要強化對定點醫(yī)療機構(gòu)、隔離場所等重點部位的安保工作，全力維護醫(yī)療、隔離秩序。要加強心理干預和疏導，有針對性做好人文關(guān)懷。
　　會議強調(diào)，要加大科研攻關(guān)力度。戰(zhàn)勝疫病離不開科技支撐。要科學論證病毒來源，盡快查明傳染源和傳播途徑，密切跟蹤病毒變異情況，及時研究防控策略和措施。要調(diào)動高校、科研院所、企業(yè)等各方面積極性，組織動員全國科研工作者參與疫情防控方面的科研攻關(guān)，推動相關(guān)數(shù)據(jù)和病例資料的開放共享，加快病毒溯源、傳播力、傳播機理等研究，及時完善防控策略和措施。要加強有效藥品和疫苗研發(fā)，注重科研攻關(guān)與臨床、防控實踐相結(jié)合。
　　會議指出，要切實維護正常經(jīng)濟社會秩序。在加強疫情防控的同時，努力保持生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。要確保蔬菜、肉蛋奶、糧食等居民生活必需品供應，落實“菜籃子”市長負責制，積極組織蔬菜等副食品生產(chǎn)，加強物資調(diào)配和市場供應。各地要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保人員車輛正常通行。要保障煤電油氣供應。要妥善處理疫情防控中出現(xiàn)的各類矛盾和問題，加強社會治安工作，依法嚴厲打擊利用疫情哄抬物價、囤積居奇、趁火打劫等擾亂社會秩序的違法犯罪行為，嚴厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等違法犯罪行為，堅決依法打擊各類違法犯罪，維護社會穩(wěn)定和國家安全。
　　會議強調(diào)，要做好宣傳教育和輿論引導工作，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下、國內(nèi)國際、大事小事，更好強信心、暖人心、聚民心。要深入宣傳黨中央重大決策部署，充分報道各地區(qū)各部門聯(lián)防聯(lián)控的措施成效，生動講述防疫抗疫一線的感人事跡，講好中國抗擊疫情故事，展現(xiàn)中國人民團結(jié)一心、同舟共濟的精神風貌，凝聚眾志成城抗疫情的強大力量。要加大對傳染病防治法的宣傳教育，引導全社會依法行動、依法行事。要正視存在的問題，及時發(fā)布權(quán)威信息，回應群眾的關(guān)切，增強及時性、針對性和專業(yè)性，引導群眾增強信心、堅定信心。要有針對性地開展精神文明教育，加強對健康理念和傳染病防控知識的宣傳教育，教育引導廣大人民群眾提高文明素質(zhì)和自我保護能力。要加強網(wǎng)絡媒體管控，推動落實主體責任、主管責任、監(jiān)管責任。要繼續(xù)做好同世界衛(wèi)生組織、有關(guān)國家和地區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，促進疫情信息共享和防控策略協(xié)調(diào)。
　　會議指出，各級黨委和政府要繼續(xù)為實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務而努力。疫情嚴重的地區(qū)要集中精力抓好疫情防控工作，其他地區(qū)要在做好防控工作的同時統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，特別是要抓好涉及決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的重點任務。要密切監(jiān)測經(jīng)濟運行狀況，聚焦疫情對經(jīng)濟運行帶來的沖擊和影響，圍繞做好“六穩(wěn)”工作，做好應對各種復雜困難局面的準備。要在做好防控工作的前提下，全力支持和組織推動各類生產(chǎn)企業(yè)復工復產(chǎn)，加大金融支持力度，加大企業(yè)復產(chǎn)用工保障力度，用好用足援企穩(wěn)崗政策，加大新投資項目開工力度，積極推進在建項目。要調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，將中央預算內(nèi)投資優(yōu)先向疫情重災區(qū)應急醫(yī)療救治設(shè)施、隔離設(shè)施等傳染病防治急需的項目傾斜。要聚焦攻克脫貧攻堅戰(zhàn)最后堡壘，結(jié)合推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以疫情防治為切入點，加強鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治和公共衛(wèi)生體系建設(shè)。要著力穩(wěn)定居民消費，加快釋放新興消費潛力，更好滿足居民健康生活消費需求，進一步培養(yǎng)居民健康生活習慣。
　　會議強調(diào)，這次疫情是對我國治理體系和能力的一次大考，我們一定要總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓。要針對這次疫情應對中暴露出來的短板和不足，健全國家應急管理體系，提高處理急難險重任務能力。要對公共衛(wèi)生環(huán)境進行徹底排查整治，補齊公共衛(wèi)生短板。要加強市場監(jiān)管，堅決取締和嚴厲打擊非法野生動物市場和貿(mào)易，從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風險。要加強法治建設(shè)，強化公共衛(wèi)生法治保障。要系統(tǒng)梳理國家儲備體系短板，提升儲備效能，優(yōu)化關(guān)鍵物資生產(chǎn)能力布局。
　　會議還研究了其他事項。
 
   
　　一、適用范圍
　　本指南適用于新型冠狀病毒感染的肺炎流行期間，正常使用的賓館、商場、影院、游泳館、博物館、候車（機）室、辦公樓等人群經(jīng)常聚集活動的公共場所和工作場所的衛(wèi)生防護，包括消毒、通風、個人防護等措施。
　　二、場所衛(wèi)生操作指南
　?。ㄒ唬┣鍧嵟c消毒。
　　1.做好物體表面清潔消毒。應當保持環(huán)境整潔衛(wèi)生，每天定期消毒，并做好清潔消毒記錄。對高頻接觸的物體表面（如電梯間按鈕、扶手、門把手等），可用含有效氯250mg/L～500mg/L的含氯消毒劑進行噴灑或擦拭，也可采用消毒濕巾進行擦拭。
　　2.當出現(xiàn)人員嘔吐時，應當立即用一次性吸水材料加足量消毒劑（如含氯消毒劑）或有效的消毒干巾對嘔吐物進行覆蓋消毒，清除嘔吐物后，再使用季銨鹽類消毒劑或含氯消毒劑進行物體表面消毒處理。
　　3.加強餐（飲）具的消毒，餐（飲）具去殘渣、清洗后，煮沸或流通蒸汽消毒15分鐘；或采用熱力消毒柜等消毒方式；或采用有效氯含量為250mg/L溶液，浸泡消毒30分鐘，消毒后應將殘留消毒劑沖凈。
　　4.保持衣服、被褥、座椅套等紡織物清潔，可定期洗滌、消毒處理。可用流通蒸汽或煮沸消毒30分鐘，或先用500mg/L的含氯消毒液浸泡30分鐘，然后常規(guī)清洗。
　　5.衛(wèi)生潔具可用有效氯含量為500mg/L的含氯消毒劑浸泡或擦拭消毒，作用30分鐘后，清水沖洗干凈，晾干待用。
　　6.當有疑似或確診病例出現(xiàn)時，在專業(yè)人員指導下進行消毒處理。
　?。ǘ┩L換氣。場所內(nèi)應當加強通風換氣，保持室內(nèi)空氣流通，首選自然通風，盡可能打開門窗通風換氣，也可采用機械排風。如使用空調(diào)，應保證空調(diào)系統(tǒng)供風安全，保證充足的新風輸入，所有排風直接排到室外。未使用空調(diào)時應關(guān)閉回風通道。
　?。ㄈ┫词衷O(shè)施。確保場所內(nèi)洗手設(shè)施運行正常，配備速干手消毒劑，有條件時可配備感應式手消毒設(shè)施。
　　（四）垃圾處理。加強垃圾的分類管理，及時收集并清運。加強垃圾桶等垃圾盛裝容器的清潔，可定期對其進行消毒處理?？捎煤行?50mg/L～500mg/L的含氯消毒劑進行噴灑或擦拭，也可采用消毒濕巾進行擦拭。
　?。ㄎ澹┰O(shè)立應急區(qū)域。建議在公共場所設(shè)立應急區(qū)域，當出現(xiàn)疑似或確診病例時，及時到該區(qū)域進行暫時隔離，再按照其他相關(guān)規(guī)范要求進行處理。
　?。┙】敌?。在場所內(nèi)顯著區(qū)域，采用視頻滾動播放或張貼宣傳畫等方式開展防控健康宣教。
　　三、個人防護指南
　?。ㄒ唬┕ぷ魅藛T防護。
　　1.注意個人防護。在人群較為密集的公共場所，建議工作人員佩戴醫(yī)用外科口罩（或其他更高級別的口罩）。建議穿工作服并保持清潔，定期洗滌、消毒?？捎昧魍ㄕ羝蛑蠓邢?0分鐘，或先用500mg/L的含氯消毒液浸泡30分鐘，然后常規(guī)清洗。當有疑似或確診病例出現(xiàn)時，在專業(yè)人員指導下進行個人防護。
　　2.注意手衛(wèi)生。應當加強手衛(wèi)生措施，工作人員隨時進行手衛(wèi)生。洗手或使用速干手消毒劑，有肉眼可見污染物時，應用洗手液在流動水下洗手。
　　3.注意身體狀況。在崗期間注意身體狀況，當出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀時，要及時按規(guī)定去定點醫(yī)院就醫(yī)，盡量避免乘坐公交、地鐵等公共交通工具，前往醫(yī)院路上和醫(yī)院內(nèi)應全程佩戴醫(yī)用外科口罩（或其他更高級別的口罩）。
　?。ǘ┝鲃尤藛T防護。
　　1.減少聚集。新型冠狀病毒感染的肺炎流行期間，避免到人群聚集尤其是空氣流動性差的場所，減少不必要的外出，如果外出應做好個人防護和手衛(wèi)生。在人口較為密集的公共場所，建議佩戴醫(yī)用口罩。
　　2.勤洗手。盡量減少接觸公共場所的公共物品和部位，從公共場所返回、咳嗽手捂之后、飯前便后，用洗手液或香皂在流動水下洗手，或者使用含酒精成分的免洗洗手液；不確定手是否清潔時，避免用手接觸口鼻眼；打噴嚏或咳嗽時，用手肘衣服遮住口鼻。減少與他人接觸，以點頭禮取代握手，條件允許時，盡量與他人保持一定距離。
　　3.來訪人員管理。新型冠狀病毒感染的肺炎流行期間，辦公樓等場所應當加強對來訪人員健康監(jiān)測和登記等工作。
   
形式主義“空”字當頭、“虛”字掛帥，好看不中用，勞民傷財，有百害而無一利。切實抓好政策落實，就必須堅決杜絕形形色色的形式主義。
說起形式主義，可謂流弊已久、根深蒂固。上世紀三十年代，毛澤東在《反對本本主義》中一針見血指出：“為什么黨的策略路線總是不能深入群眾，就是這種形式主義在那里作怪。”毛澤東對形式主義更是予以嚴厲批判：“形式主義是一種幼稚的、低級的、不動腦子的東西”。鄧小平也曾指出：“追求表面文章，不講實際效果、實際效率、實際速度、實際質(zhì)量、實際成本的形式主義必須制止”。習近平總書記多次強調(diào)，形式主義官僚主義與我們黨的作風格格不入，是黨的大敵、人民的大敵。從本質(zhì)上講，形式主義嚴重背離黨的性質(zhì)宗旨，影響黨的事業(yè)發(fā)展。
現(xiàn)實中，形式主義表現(xiàn)形式可謂五花八門、千姿百態(tài)。比如：檢查調(diào)研，有的上級領(lǐng)導“兵馬未動，招呼先行”，下級單位則是安排經(jīng)典線路、門面工程；精準扶貧，求合影拍照、忙填表造冊，過分強調(diào)痕跡管理；落實政策，層層開會、層層傳達，看似層層落實卻變成層層落空，等等。再如，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，表面看熱熱鬧鬧，實則沒有多少利民的內(nèi)容。更可怕的是，一些干部對待形式主義的態(tài)度就像對待臭豆腐——聞起來臭吃起來香。
究其原因，恐怕各有各的算盤、各有各的想法。但歸納起來，一些干部搞形形色色的形式主義的最根本原因是忘記了初心和使命。他們沒有把心思用到干事創(chuàng)業(yè)上，沒有把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上，更沒有把精力放到如何干好工作、干出成績上，所以，面對上級下達的任務和群眾反映的問題，只能搞一些形式主義的東西來敷衍了事。
抓政策落實，不怕遇到困難和問題，甚至不怕遇到“老大難”，就怕假落實、怕形式主義。形式主義的根源是政績觀錯位、責任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。因此，杜絕形形色色的形式主義，既需要樹立正確的政績觀，又要敢于擔當作為，狠抓工作落實。
樹立正確政績觀，讓形式主義成為無本之木。作風問題歸根結(jié)底還是黨性問題。作為干部，要時刻不忘“為了誰、依靠誰、我是誰”，始終做到不忘初心、牢記使命，一切為了群眾、一切依靠群眾，真正做到強化公仆意識，政治本色不能變，強化為民情懷，宗旨意識不能忘，強化群眾觀念，理想信念不能丟。這樣就會贏得更多群眾的擁護和支持，久而久之，形式主義也就會成為無本之木、無源之水。
敢于擔當作為，讓形式主義無法滋生。一些領(lǐng)導干部身上存在表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題，不是他們能力或水平不足，而是缺少擔當和勇氣。形式主義流弊已久，有的干部嘗到了甜頭，甚至還有可能是個別干部的拿手好戲，杜絕形式主義如同從這些人身上割肉，勢必遭到他們的抵抗和反對。所以，只有敢于擔當作為，敢于堅持原則、較真碰硬，才能杜絕形式主義的滋生蔓延。
狠抓工作落實，讓形式主義無處藏身。比認識更重要的是決心，比方法更重要的是落實。杜絕形式主義的最好方式和最有力武器就是堅持“一分布署，九分落實”。從解決具體問題入手，少喊口號、多干實事，減少文山會海，壓縮材料報表，抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干，把各項政策規(guī)定一項一項落實到位，形式主義就會成為過街老鼠，無處可躲、無處能藏，最終被徹底消滅。
杜絕形形色色的形式主義任重而道遠，決不可有“松口氣、歇歇腳”的想法，黨員、干部只有咬定青山不放松，以“零容忍”的態(tài)度、以扎實的作風，持續(xù)發(fā)力、精準發(fā)力、共同發(fā)力，才能達到預期目的，進一步提升群眾的獲得感和幸福感。